Des del grup municipal de Convergència i Unió no donarem suport a la proposta de pressupostos presentada pel PSC pels següents motius:
a) Considerem que, en una situació com l’actual, on l’optimització de recursos és fonamental per motius obvis, i on la reducció de l’import total del pressupost implica necessàriament haver de fer canvis estructurals, considerem que nosaltres no podem donar suport a cap proposta pressupostària que no hagi passat, necessàriament, per un consens a l’hora de determinar quins són aquests canvis estructurals en cadascun dels diferents capítols. Per aquest motiu, vam sol·licitar, d’entrada, una còpia de la proposta de pressupostos per partides (i no per programes); i en segon lloc, vam sol·licitar, estant el pressupost derogat, iniciar un cicle de reunions monogràfiques per tal de poder participar activament en la confecció d’aquests pressupostos i, com ja s’ha dit anteriorment, en la decisió dels canvis estructurals necessaris.
Sobre aquest punt, cal dir, en honor a la veritat, que l’equip de govern ens ha demanat constantment les nostres propostes o peticions. Però, com ja va passar en legislatures passades, es busca encaixar les propostes dels diferents partits de l’oposició en el marc pressupostari previst pel PSC. I, en aquesta difícil situació, nosaltres buscàvem quelcom més: buscàvem un veritable debat de pressupostos, on es posessin de manifest, a través de taules de treball individual, les necessitats que els equips tècnics de cadascuna de les àrees han detectat de les mateixes, i a partir d’aquí establir les prioritzacions.
b) Per posar només un exemple: en la primera proposta de pressupostos, es retallava, un cop més, l’àrea d’urbanisme. Com cada any, el plantejament de l’equip de govern és: s’ha de reduir despesa, retallem el pressupost d’urbanisme. Tal i com des de CiU no ens cansem de defensar, per a nosaltres totes les polítiques que es duen a terme des de l’ajuntament són SOCIALS. Totes. I, evidentment, podem estar d’acord en què algunes són més importants que d’altres. Això és el que cal establir. Però per a nosaltres, la via pública ja pateix d’un greu dèficit, que any rera any es va agreujant, i que no ajuda pas massa la retallada anual del pressupost allà consignat. Com a mostra de la voluntat que l’equip de govern ha mostrat al llarg de la negociació, s’ha equilibrat el pressupost de les partides de territori, reconduint la proposta inicial cap a on des de CiU apuntàvem. I estem contents. I agraïm a l’equip de govern aquesta disposició. Però malauradament, no en tenim prou. No. Nosaltres demanàvem un pla, per exemple a tres anys vista, i decidir, en aquesta àrea (i en cadascuna de les altres) cap a on volem i cap a on podem anar com a ciutat. No només no retallar recursos. No creiem en les valoracions quantitatives i ja està. Necessitem valoracions qualitatives. Potser, amb una reorganització del servei, es pot efectuar efectivament una optimització de recursos. Nosaltres no ho veiem, però potser es pot fer. Per a analitzar-ho, cal seure’s i establir el full de ruta. I això, senyors del PSC, és el que a nosaltres ens ha faltat. L’enfocament. I així ho vam apuntar en el document adjunt que vam fer-los arribar pel que fa al tema pressupostari. Creiem que la circunstància és massa greu com per no poder treballar d’una altra manera.
c) Un altre tema que ens ha preocupat, a més de les partides destinades a urbanisme, són les relatives a recursos humans.
- En línies generals, nosaltres no anàvem a donar suport a cap canvi que impliqués acomiadaments o rescissions de contracte, excepte pel que fa als càrrecs de confiança. Creiem que la reducció pressupostària necessària en aquesta partida havia d’anar enfocada a: l’eliminació d’hores extres i reducció d’alguns sous competència municipal i superiors al sou mitjà dels treballadors de la casa. Considerem que, enguany, i excepcionalment, tots ens hem d’apretar el cinturó, i considàvem absolutament inconcebible que es reduïssin, en la proposta inicial, jornades a alguns treballadors per tal d’aconseguir un estalvi econòmic, i que altres sous elevats es mantinguessin o, fins i tot, augmentessin. Més enllà de les reflexions anteriors, nosaltres consideràvem, també, que diversos canvis de personal dels que se’ns van comunicar tindrien una afectació directa a la qualitat del servei ofert.
Evidentment, això també ha estat tingut en compte pel Partit Socialista, que ha modificat la seva política de personal proposada. Però alguns d’aquests canvis relatius a modificacions en la ubicació de determinats treballadors poden afectar, com hem dit, al servei ofert. En aquest sentit, reiterem la comprensió pel que fa a la necessitat d’efectuar canvis estructurals, també a nivell de política de personal, però trobem a faltar compartir el procés de treball i decisió, que ben segur hi ha hagut, en aquest sentit. També hem trobat a faltar una taula de reflexió sobre la possibilitat de reduir hores extres d’algun departament, especialment urbana i brigada. I si això no és possible, aleshores calia plantejar-se, en la nostra opinió, noves contractacions. Creiem que la reducció (o no) del capítol 1 calia fer-se en aquesta línia.
d) Pel que fa al capítol 2, d’entrada, no entenem com la reducció en aquest capítol sigui només d’un 6%.
- Com ja vam avançar, des del grup municipal de Convergència i Unió vam proposar, essencialment, recuperar diversos dels serveis que enguany es presten de forma externalitzada. Entenem que tenim suficient personal qualificat com per poder donar abast a alguns temes. Aquí, un cop més, som conscients del cos que suposa la rescinsió dels contractes en vigor. I per aquest motiu, era necessari, com hem dit al principi, fer una reflexió pressupostària a anys vista per veure cap a on volíem anar i com fer-ho. Si l’objectiu és aquest, reduir les externalitzacions, calia, potser, engegar un projecte de futur i dissenyar el camí per a dur-ho a terme. I aquests pressupostos, creiem, eren una gran oportunitat de fer-ho.
e) Els capítols 3 i 9, tenen a veure amb l’estat d’endeutament de l’ajuntament. En aquest punt, en canvi, sí se’ns ha convocat a reunions per tal d’explicar les dades que se’ns van facilitar prèviament en aquest concepte i, a més, fer una visualització de quina situació en aquests conceptes es preveuen per a l’ajuntament durant els propers tres anys. Aquí, doncs, sí volem agrair a l’equip de govern com s’ha treballat aquesta qüestió. Tot és millorable, evidentment, però està clar que hi ha hagut un esforç en aquesta línia.
- En canvi, i pel que fa al capítol 6, trobem a faltar una explicació en detall (que CiU va demanar el mes de març) que expliqui com és possible que la inversió real passi de 0 a 156mil euros. En la mateixa línia, no acabem de visualitzar com es pot passar de 25mil a 2 euros. Amb la informació demanda sobre bestretes de personal, encara s’entén menys aquesta aposta.
f) Tampoc acabem d’entendre les múltiples variacions existents en la gran majoria de partides relatives a subministraments. Se’ns comenta que s’ha agafat la despesa real de l’any passat, i s’ha anivellat respecte de l’actual. Però tenint en compte que les instal·lacions municipals són les mateixes des de ja fa anys, i que els augments de preu dels subministraments no s’equiparen a les variacions presentades, no entenem com, any rera any, hi ha modificacions superiors als 50% respecte de la despesa en aquest concepte. I, en conseqüència, respecte del seu consum. Per posar només un exemple significatiu: augment del 99% en subministrament d’aigua de la bilioteca. No entenem quin tipus de previsió són aquestes.
No ens extendrem més. No passarem a comentar cadascuna de les partides, amb totes les qüestions tècniques que s’han plantejant i que, millor o pitjor, en la seva majoria s’han anat resolent. El nostre era més aviat un plantejament polític, fruit de la preocupació per la greu crisi que pateix el país en general i Badia en particular, i la plena consciència de que s’han de fer reformes estructurals per a sobreviure al dia a dia de la gestió en aquest context. Esperem que, de cara als següents pressupostos, el plantejament inicial s’acosti més a com el nostre grup visualitza el treball pressupostari. Però ara per ara, aquest queda molt lluny del mateix, malgrat la consciència de la disposició i de la feina feta. Per tots aquests motius, votarem en contra.
Marta Figueras i Badia
portaveu del grup municipal de CiU a Badia
Deixa el teu comentari